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步履堅定踏歌行——新中國成立70年來府谷縣經濟社會發展綜述

來源:陜西日報作者:趙波 雷魏添 張建林 田永成發布日期:2019-09-26 10:17:48點擊數:

府谷縣城全景。

府谷龍灣。本版照片均為資料照片

府谷中學。

府谷縣科技館。

本報記者 趙波 雷魏添 通訊員 張建林 田永成

“‘窮山惡石頭,黃河向南流。男人走口外,女人挖苦菜’是新中國成立初期府谷人生活的真實寫照。”9月20日,府谷縣退休干部李安平告訴記者,“當時‘樓上樓下,電燈電話’是大家向往的幸福生活標志。”

1949年出生的李安平見證了府谷的歷史變革,目睹了府谷的滄桑巨變。他說:“現在,我和老伴住著160平方米的高層電梯樓房,水、電及暖氣、天然氣等設施一應俱全。這樣的日子真是做夢也想不到。”

70年來,在歷屆黨委、政府的堅強領導下,府谷人民依托能源資源優勢和基礎條件,積極順應時代發展潮流,以敢闖敢干、敢為人先的魄力和勇氣,在區域競相發展的大環境中,取得令人矚目的輝煌成就,縣域經濟實現了由小到大、由弱到強的重大歷史性轉變。府谷由一個國家級貧困縣變成“西部十強縣”“全國百強縣”,走出了一條資源型城市率先發展、突破發展的新路子,并滋養形成了“寬厚、務實、爭先、共享”的府谷精神。

金秋時節,穿行在府谷縣城鄉,見到的是四通八達的路網、鱗次櫛比的高樓、寬闊整潔的街道、綠樹成蔭的農村、風格獨特的民居,聽到的是群眾由衷的贊揚之聲。在各項目建設場地,機聲隆隆,呈現一派繁忙的火熱景象。

“在前進的道路中,我們也遇到過曲折和坎坷,但曲折和坎坷本身就是一筆財富,利益格局調整、各類風險持續顯現,讓府谷人民變得更加理性務實、淡定從容,讓領導干部預判和應對重大風險的能力全面提升,讓企業家真切地感受到尊重和順應市場規律的重要性,讓府谷發展的腳步更加堅定而穩健。”府谷縣委書記李新功說。

民生工程圓百姓“幸福夢”

每天早晨陪老伴到河濱公園鍛煉身體、下午與老友在河濱公園散步聊天是李安平一天之中最幸福的事。

2008年,全縣人民盼望已久、西北五省區縣級城市最大公園——河濱公園在府谷縣建成并投入使用。該公園東西長3000米,南北長220米,總占地面積1000畝,是一座集休閑、娛樂、文體健身、綠色生態、綜合開放為一體的多功能公園。每當夜幕降臨,華燈初上時,河濱公園游人川流不息,干凈整潔的園容園貌與空氣清新、綠意盎然的環境吸引了不少周邊縣區的游客。

近年來,府谷縣城市建設日新月異,一幢幢高樓大廈拔地而起,一條條柏油馬路縱橫交錯,人民群眾生活幸福指數不斷提升。特別是今年以來,府谷縣委、縣政府按照“精致建設、精準服務、精細管理”的原則,在立足補齊城市短板、提升城市功能品質的同時,深入群眾,訪民情、聽民意、解民憂,一件件惠民工程落地生根,縣城面貌也得到了有效提升。人民路、天化路提升改造項目,人行天橋建設項目,孤山川污水及河道治理工程,停車場建設項目,新府山小區配套設施建設項目等一系列民生工程正在有序實施,部分項目已投入運行。

2018年,《小康》雜志社聯合國家信息中心評選出“2018幸福百縣榜”,府谷縣榜上有名。在府谷人看來,這樣的榮譽詮釋著府谷人民不斷攀升的幸福感和獲得感,更是對多年來府谷縣經濟社會發展成果的認可和肯定。

“大交通”助推城市高質量發展

過去,府谷人要想坐火車去西安,必須到榆林、神木乘坐,交通極為不便。在縣委、縣政府和各級領導的高度重視下,2015年7月10日,府谷至西安“幸福府谷號”客運列車正式開通運行。目前,“幸福府谷號”客運列車已安全運行了4年之久,不僅讓群眾感受到了更便捷的生活,也推動了府谷經濟社會的發展。

今年以來,府谷縣按照國家“調整運輸結構”要求,正在積極完善鐵路網絡,增加鐵路運能。據了解,當前正在開工建設的馮紅鐵路(田家寨集運站)和郭神鐵路(郭家灣集運站)正在有序進行。項目建成后,對破解府谷縣交通瓶頸,優化運輸結構,完善交通網絡,促進府谷及周邊區域能源產業發展具有十分重要的意義。

要致富,先修路。2015年9月23日,被譽為府谷縣“運煤黃金大通道”的大石一級公路一期工程正式貫通。大石一級公路是府谷縣“四縱三橫”干線公路網規劃的重要組成部分,對進一步完善府谷區域路網結構,服務陜北高端能源化工基地建設,緩解現有公路的運煤壓力,提升府谷公路通行能力和服務水平具有重要意義。據統計,2015年府谷全年完成地區生產總值383.76億元,同比增長5.7%;城鎮居民人均可支配收入28417元,同比增長6.22%;農村居民人均純收入10871元,同比增長8.06%。這樣的成績,與大石一級公路一期工程的貫通分不開。備受關注的大石一級公路二期工程野蘆溝至石馬川段正在穩步推進,預計今年年內建成通車,屆時,府谷經濟將實現新的躍升。

2019年1月23日,新建府谷民用機場得到國家批復同意,標志著府谷民用機場項目從審批階段向建設階段邁出了堅實的一步。府谷民用機場位于府谷鎮桑園梁村,距離縣城中心直線距離9公里,預計2022年前建成,規劃近期航線為西安、北京,遠期為上海、廣州等地。業內人士指出,府谷民用機場的建設,不僅能夠滿足日益增長的地方以及周邊區域航空產業的發展需求,而且能夠促進綠色生態環境與旅游產業的深度融合。

工業總產值從88萬元增長到600億元

府谷縣位于陜西最北端,是國家規劃的陜北高端能源化工基地的重要組成部分。近年來,府谷縣立足資源優勢和基礎條件,不斷創新體制機制,著力轉變發展方式,積極推進產業結構調整,全縣經濟社會步入追趕超越的快車道,連續多年進入“全國百強縣”和“全省十強縣”行列。

據相關資料顯示,1950年,府谷縣有個體手工業者97戶,從業者979人,產值88萬元;到1953年,全縣個體手工業者發展到180戶,從業人員增加到1236人,產值123萬元;到1960年,先后辦起各種類型工業企業42個,包括地毯廠、鐵廠、農機廠和糧食加工廠等。1978年,府谷縣鄉鎮工業由1975年的35個增加至86個,全縣工業總產值達1508萬元,比1975年增長50.2%。

20世紀80年代中期,世界矚目的神府煤田大開發的序幕逐漸拉開,煤炭行業迅速發展,府谷經濟實現騰飛。進入21世紀,為適應新的發展需要,府谷縣委、縣政府積極轉變觀念,規劃建設了清水川、皇甫川、郭家灣、廟溝門4個工業集中區,8個蘭炭產業園區和3個工業區,先后組建了府谷煤業集團、鎂業集團、煤化工集團、特種合金集團和煤電冶化集團等五大民營企業集團。數據顯示,截至2018年年底,全縣工業企業達398戶,工業總產值突破600億元大關。

“府谷工業飛速發展主要是在1990年至2010年之間,特別是進入21世紀的10年被譽為‘黃金十年’。”時任府谷縣水泥廠副廠長的李安平說,受煤炭經濟的發展帶動,當時水泥廠的生產效益也得到顯著提高。

2016年,府谷縣提出以供給側結構性改革為主線,打造“中國鎂谷·世界鎂都”新高地的目標。經過多年的發展,府谷金屬鎂產量已經穩居全國、全球區域產量第一,鎂產業也成為府谷縣除煤炭之外的又一支柱產業。

“來了就不想離開”

2009年,趙飛帶著家人來到府谷縣城打拼。一轉眼,10個年頭過去了。如今,兩個兒子都已成家立業,在府谷買了新房子,趙飛的生意也做得紅紅火火,一家人的日子過得一天比一天好。

趙飛是佳縣人,今年47歲,一直從事煙酒生意。2009年府谷經濟正處在飛速發展時期,趙飛看準了府谷這塊沃土,毅然決定攜妻兒來府谷發展。他說,早在1992年,因幫助親戚照看工程,第一次來到府谷,當時的府谷交通混亂,空氣質量差,就連主街道也常常是塵土飛揚。工程結束后,趙飛就返回了佳縣。直到2006年,因探望親戚,趙飛再次來到府谷。“真是舊貌換新顏,府谷這座小縣城完全變了。”趙飛坦言,府谷經濟發展快,是他留下來的主要原因,不論是做生意還是看病、上學,府谷的條件都很不錯。“府谷已經成了我的第二故鄉,來了就不想離開。”趙飛說。

多年來,府谷縣委、縣政府高度重視教育事業的發展,在提升教學質量、優化教學環境、解決“上學難、上學貴”等問題上做了大量工作。從1995年到2011年,從全縣普及六年義務教育到十五年義務教育,府谷的教育事業正在迅速發展。同時,府谷縣還實行了免費教育政策,主要解決外來務工人員子女的上學問題。

2018年12月30日,對府谷人民來說是值得慶賀的日子。這天府谷中學新校園迎來開課第一天,校園內書聲瑯瑯,標志著新建的府谷中學正式投入使用。2019年1月17日,另一項重點民生工程——府谷職業中專也遷入新校區。兩所學校的投用,使府谷的教育事業邁上了一個新的臺階。

此外,2009年,府谷縣投資1.5億元進行縣人民醫院改擴建,建成了規模達到600張病床,設施、技術、服務水平一流的縣級醫院。目前,備受關注的新區中醫醫院項目已正式開診;縣醫院門診醫技樓項目已開工建設。兩個項目建成投用后,府谷縣醫療衛生服務體系將得到進一步健全。

以開放促改革 以改革促發展

2019年5月8日,中國·府谷2019中德經濟合作高峰論壇成功召開,府谷縣實施開放發展戰略又邁出了堅實的一步。

近年來,府谷縣按照“請進來”和“走出去”并重、招商引資和招才引智并舉的思路,緊緊抓住區域產業轉移帶來的歷史機遇和國家支持煤油轉化的政策機遇,圍繞能源化工產業進行延鏈、強鏈、補鏈,不斷強化與大型企業集團的戰略合作,不少大項目、好項目落戶府谷。

隨著“互聯網+政務服務”、“一網通辦”和“只進一扇門”、“最多跑一次”改革的持續推進,優質的營商環境已成為助推府谷高質量發展的新優勢。在深化“放管服”改革、放寬市場準入方面,府谷實行新入市場主體印章刻制費全額補貼制度,切實降低企業開辦成本,市場主體活力進一步激發。據了解,今年1月至7月,全縣新增市場主體2013戶,其中企業603戶,同比增長20.1%。

與此同時,府谷縣不斷健全完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,嚴厲打擊不講誠信和不正當競爭行為,加快形成不敢失信、不能失信、不愿失信的良好社會環境。

府谷人正在以海納百川、尚德大氣的人文精神,實事求是、勤勉敬業的實干精神,奮斗進取、勇于擔當的進取精神,團結互助、共建共享的奉獻精神把府谷建設得更加強大。一座宜居宜業的現代化新城在陜北大地加速崛起。

字體:【收藏】【打印文章】責任編輯:韓雪嬌
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